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央企大国企腐败记录痛心不能查完了事0崇左

崇左    
2022年12月31日

央企大国企腐败记录痛心 不能查完了事

多家央企不堪一巡暴露通病 评论称不能查完了事《中国司法》杂志总编

期待“利益输送”等央企通病通过巡视整改下猛药得到有效的根治。

近日,中央纪委监察部网站开设专栏,对外公布6家被巡视央企巡视反馈情况。据不完全统计,仅在本轮巡视期间两个月的时间里,26家央企中已有至少20名高管被查。在公布反馈情况中,6家被巡视央企均有领导人员问题线索被转至中纪委、中央组织部和国务院国资委[微博]等有关部门处理。反馈期间,作为腐败问题易发地的央企是否将有更多的问题暴露出来,已成为备受瞩目的话题。

以此次巡视的上海大型钢企为例,巡视组称,该企业“靠钢吃钢”,利益输送问题严重。少数领导人员以“钢”谋私,聚敛钱财;部分领导人员亲属子女围绕该企业经商办公司,谋取非法利益。同时,该企业部分项目违规决策,造成国有资产巨额损失。部分重大投资涉嫌利益输送,一些项目在资产并购或处置过程中贵买贱卖,海外资产管理存在重大风险隐患。其他几家被巡视的央企同样问题严重。中远和中船均由中央第九巡视组巡视,在巡视中,两家央企都暴露出领导亲属或其他特定关系人违规牟利的问题。中远集团一些领导人员亲属及特定关系人开办关联公司承揽大量业务,涉嫌利益输送。巡视组还指出中远集团经营发生重大决策失误,给企业带来巨大经济损失和廉洁风险。中建和华能均由中央第七巡视组巡视,两家企业都被指出了重点领域监管方面的腐败问题、招标的违规问题,同时也都暴露出配偶、子女等亲属的关联问题。巡视组指出,华能集团对下级单位及其负责人管控不力,违纪违规行为时有发生。同时,有的领导人员贪污受贿、滥用职权,有的为配偶、子女、亲属等从事关联交易提供便利。

央企巡视反馈之后亟待交出真正合格的整改答卷,而不只是一堆问题清单。公众期望巡视反馈情况“件件有着落、事事有回音”,特别是对“利益输送”、以“钢”谋私、重大经营决策失误等巡视中的突出问题,要有切实的查处答卷及整改措施,决不能轻描淡写不了了之。上述6家央企如何整治在“利益输送”方面的通病,这不仅关系国企反腐工作,对于更为深远的国企改革也有重要意义。

建议对6家被巡视央企适时杀个“回马枪”,检查整改措施是否真正到位、看看究竟是真整改还是走过场表面应付。“回马枪”必须动真格,而不能“虚晃一枪”,对于整改不力、老问题反弹严重的应当坚决问责。“回马枪”也是专项巡视的一种有效方式。王岐山同志曾经强调过,“监督不是一阵子,要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,强化震慑、不敢、知止的氛围”。所谓“回马枪”,就是对已巡视过的单位,事先不确定,进行回访式巡视,检查整改成效,发现新的问题。 “回马枪”其实是专项巡视的一种形式,是这一“新型有力武器”的“杀手锏”之一。这13家单位不要以为已经经过专项巡视就尘埃落定万事大吉,对于整改的问题得过且过应付了事。要通过“回马枪”,倒逼被巡视单位真正将整改问题落到实处。“巡视过后再杀个回马枪”,可以有效遏制钻空子、做表面文章等问题,进一步巩固巡视成果。显然,一旦杀出“回马枪”,动用“特遣奇兵”,机动灵活、直切要害,那么被巡视过的单位也就不敢草率应付了事。

巡视工作的主要任务就是发现和报告腐败线索,但是巡视反腐不能只是交了“问题清单”了事,必须给公众一个满意的整改答卷。对于被巡视单位的整改报告是否合格,巡视组有发言权,人民群众更有发言权和评判权。有关部门要善于收集网络等方面对整改报告的反馈意见,对整改实效作出科学的评估,不合格的要坚决“补考”。

诸多央企不堪一“巡”,折射出利益输送等央企通病“非一日之寒”,曝光的问题必须给公众一个调查处理的回应,而被巡视央企也要提交合格的“整改答卷”,真正让公众看到实实在在的整改效果。期待“利益输送”等央企通病通过巡视整改下猛药得到有效的根治。

9家大型国企腐败记录令人痛心环球时报

中纪委网站昨天晚上公布了对中石油等9家大型国企的巡视清单,其查出的问题包括围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体、恶意提高分成比例向合作方输送利益、严重顶风违纪、违规提拔干部等严重现象,读起来令人触目惊心。

大型国企是中国国民经济的支柱性力量,也是中国社会制度的根基性资源。大型国企出现较为严重的腐败,会产生扩散效应,侵蚀官员层面的治理,也会影响民企的经营文化。向大型国企的腐败开刀,是击中了问题的要害处。

社会能听到“腐败是一种润滑剂”的说法,好像不让有权力的人腐败,他们做事就会无精打采。按照这个逻辑,通常有着某种特殊资源的大型国企或者要给管理者们与私营企业同等级别的工资待遇,或者就要允许他们尽情腐败。这样的认识必须彻底铲除,国企须跳出这两种社会不可能允许的极端选择,另寻发展的动力。

大型国企的超级经济规模决定了它们对大量权力的集中。这些权力都是与经济利益直接相关的“实权”,有时一个分公司就像是一个“王国”。随着中国不断崛起,如果国企保持与今天大体相当的国内经济比例,那么它们很可能还将扩大,形成更多的权力积累。

国企正了,国家权力体系的廉洁就有了坚实基础。国企不正,官员的廉洁就会像是浮萍。由于中国的国企干部和官员之间有交流机制,国企的情况尤其会和官场相互影响,形成难以区分的因果关系。

然而一些大型国企的反腐败比官场反腐败有更多复杂性,这不仅因为国企内部的绝大多数关系都连接着经济利益,还因为国企既是“国家单位”,又是企业实体,它们的市场属性至今有些模糊,有些人员的认识容易飘移,比公务员统一思想要难得多。

有的国企管理人员自视功高才厚,与民营企业高管攀比收入,觉得腐败一点是“对合法收入不足的补偿”,因而更容易产生腐败动机。

国企反腐败再有难度也要坚决推进。与此同时,也要积极探索国企内部激励机制的创新。后一点的重要性或许值得在今天特别强调。中国如果能有效治理大型国企人员的腐败,通过改革恢复国企的活力,真正使党对国企的领导与它们闯市场、创效益形成高度的统一,中国的政治和社会建设就站在了一个新的出发点上。

国企对反腐败的配合不仅体现在清除腐败分子上,还要有它们的成功改革和进一步良好的市场表现来佐证。国家必须有这样的高要求,因为国民经济不能停顿,每一个大型国企都有促进国家经济转型和繁荣的责任。

中纪委网站披露的9家大型国企腐败现象令人痛心。与此同时我们想说,国企里大多数干部和职工都是好的、遵纪守法的,这也决不是一句空话。大型国企对国家崛起以及国计民生的巨大贡献人民看在眼里,不会因它们的问题而被泯灭。

国企有问题就解决问题,是谁的问题就解决谁的问题,国企本身终将是“铁打的营盘”。民众期待大型国企早日在反腐败方面获突破性进展,不带包袱走向未来。国企自新中国成立以来屡建功勋,与国家风雨同舟至今,相信它们在未来仍会是好样的。

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